长三角地区一体化发展，不断加速三省一市各领域互联互通。无障碍环境建设作为文明程度的重要标志，体现了对残疾人权益的尊重和保护。长三角的无障碍环境如何帮助残疾人实现梦想？需要克服哪些缺点？未来的发展趋势将何去何从？记者调查。

一群残疾人参观杭州钱塘江滨江大道

“可靠厕所”地图

张晓春是上海浦东的一名下半身瘫痪的残疾人。 32年前，他因一场事故失去了行动能力，只能依靠轮椅度过余生。长期以来，他最大的梦想就是克服身体残疾，去任何他想去的地方。

张晓春告诉记者，在他瘫痪的最初几年，他连下楼都困难。后来，他坐在轮椅上几乎无法在家里走动。近年来，随着上海无障碍建设的加快，他基本上可以畅游全城。于是，他把目光投向了长三角，与一群志同道合的“残疾人朋友”准备跨省旅行。由于年轻、善于运筹帷幄，张晓春被团员们称为“老大”。在张队长的带领下，20多名“残疾朋友”于去年上半年开始了第一次苏州之旅。

上海至苏州地铁已实现互联互通

之所以选择苏州，是因为上海和苏州之间的省际出行可以通过地铁完成。依托城市轨道交通、省际铁路，以及各个车站、酒店、各大景区相对完善的无障碍设施出行，构成了张队长线路规划的基本逻辑。

在别人看来，残疾人出行最大的问题就是行动不便，但事实并非如此。张晓春说，此行的大部分都是像他一样下半身瘫痪的残疾人。近年来，他们大量使用了可以与轮椅连接的助力滑板车。移动还是比较方便的。最大的问题其实是必须自己完成的“严格需求”。 —— 去厕所。

66广场设置独立无障碍卫生间

因为他们的下半身没有任何感觉，只能依靠经验来判断“排便”的时间间隔。必须穿成人尿布，时间一到就要去厕所方便或者检查换尿布。因此，此类残疾人的活动半径由无障碍厕所的分布决定。 “我制作的旅游指南是一张‘可靠厕所’地图。”张晓春所说的“靠谱”厕所，是指建设符合无障碍设计标准并能让他们顺利使用厕所的无障碍厕所。

我的第一次苏州之行非常成功。沿途所有地铁站均设有无障碍卫生间，可直达各大景点，对残疾人士非常友好。在两天一夜的行程中，他们畅游了观前街、拙政园等景点，没有遇到任何阻碍。张晓春和队员们深受启发，回到上海后开始准备新的旅程。

最好的“无障碍”在于人心

去年下半年，张晓春率团访问杭州、南京。因为增加了铁路出行，难度增加了很多。高铁只有一节车厢设有无障碍卫生间，对于他们这样的团体出行来说并不方便。解决办法是尽量将行程控制在2小时以内，这也是很多残疾人能忍受的极限。

在西湖游船旁合影

此次杭州之行，恰逢亚残运会开幕前几天。张晓春和团队成员对杭州的无障碍环境赞不绝口。参观了南宋御街、河坊街等景点。他们还“开着”轮椅环西湖，参观了亚残运会场馆。

有了苏州两天一夜、杭州三天两夜的经验，南京的行程增加到了四天三夜。南京的无障碍环境比较完善。除了近2小时的高铁行程略有挑战外，整体旅程还算顺利。其中，有一件事让张晓春印象深刻。由于南京长江大桥的观光电梯正在维修，他们无法乘坐轮椅出行。最终，当地旅游巴士司机一一载着他们完成了两岸观光。

成员抵达南京

“这三趟旅行，最让我们感动的是这里的人。几乎所有工作人员和普通市民都给了我们最大的善意和帮助。他们让我感受到，长三角无障碍环境建设最大的成就除了硬件之外。 “更在于大家扶残观念的提高。”张晓春说。他期待着长三角乃至全国无障碍环境建设的加快，也期盼着残疾人出行的心愿自由很快就会实现。

一些不足之处仍需改进

身体残疾人只是残疾人的一个群体。另一个行动更加困难的群体是视力障碍者。 2021年，华东师范大学视障大学生姜正强和7名身体健全的同学开展了长三角地区公共交通场所无障碍环境建设及配套服务调查，利用另一视角审视长三角部分地区的无障碍环境。观察了屏障环境建设现状。

蒋正强告诉记者，在日常生活中，他一般不使用盲道，因为很多盲道设置不当，经常出现“死胡同”或侵占情况。进入火车站后，他的第一个目标就是服务台，在那里他可以获得残疾人援助服务。工作人员会帮助他进入车厢，并通知目的地站的同事来接他。然后工作人员会帮助他到达那里。蒋正强带领脱轨转运站。这种“接力渡轮”既高效又安全。

对于许多视障人士来说，过马路是出行的瓶颈。由于种种原因，能够发出蜂鸣声的过马路音频提示装置现在已经不流行了。视障人士很难了解交通信号灯的情况，只能依靠直觉或寻求他人的帮助。

上周翻新的世纪大道站新增无障碍电梯

在调查过程中，蒋正强的同学还发现了其他问题。总体来看，长三角地区无障碍设施普及率较高，各界残疾人意识较强，但仍有一些细节需要完善。例如，一些无障碍电梯经常由身体健全的人使用；部分无障碍电梯没有盲文按钮；部分无障碍厕所设置不规范；有些轮椅坡道太陡等等。

总体而言，长三角地区无障碍环境建设总体良好，但部分地区无障碍环境建设仍有进一步提升的空间。蒋正强表示，未来将继续关注这一领域，希望继续从经历者的角度为上海及长三角地区的无障碍环境建设提供一些理性建议。

成为中国“无障碍典范”

“长三角地区高度重视无障碍环境建设，总体做得不错。特别是杭州成功举办亚运会、亚残运会，将无障碍环境建设提升到新水平。其他地区也各有亮点。 ”国家无障碍环境建设专家委员会专家、上海市无障碍环境建设专家组组长朱长康告诉记者，《中华人民共和国无障碍环境建设法》已于去年9月1日正式实施，为加快推进无障碍环境建设提供了法律保障。我国的无障碍环境建设，在落实国家法律的基础上，各地还出台了许多地方性法规和政策作为补充，特别是在杭州、上海等大城市，进展非常明显。

“但同时也要看到，当前大城市无障碍环境建设还存在一些短板，需要整改和完善。”朱长康告诉记者，例如，在住宅楼和公共建筑建设初期，无障碍设施设置不规范，影响残疾人使用，甚至出现部分无障碍设施损坏而不修复的情况。

延安中路陕西北路立交桥无障碍电梯

对于如何推进长三角地区无障碍环境建设，朱长康提出三点建议：

一是各级人民政府要保证新建项目的无障碍设施与主体工程同步规划、设计、施工、验收、交付。他们还应该主动调查现有项目，发现其没有实现无障碍设计。如果标准要求，就要制定整改方案，分批逐步完善，确保“新账不欠，旧账逐步还清”。

二是各级人民政府要落实无障碍环境建设目标责任制，制定考核评价制度。加强监督管理，用好检察院公益诉讼机制协助整改，委托第三方进行评估。还要加强与社会组织的联系，从残疾人的角度体验无障碍设施，发现问题，督促有关部门开展整改。

三是继续加大宣传力度。无障碍环境建设不可能由某个政府部门或机构独立完成。它需要全社会力量的参与。因此，要充分发挥政府主导作用，调动市场主体积极性，引导社会组织和公众广泛参与，促进全社会力量参与。社会是共建、共治、共享的。

地铁列车设有轮椅无障碍设施

“我们要认识到，推动无障碍环境建设不仅是为了方便残疾人，更是为了包括我们自己在内的每一位社会成员的福祉。”朱长康表示，无障碍环境建设的服务对象主要是残疾人和老年人。人还包括所有有无障碍需求的社会成员，例如儿童、孕妇、病人、事故受伤者以及搬运重物的人。