从明年开始，“实景三维”将更加精准直观，2厘米精度的城市级实景三维将覆盖中心城区，到2025年将覆盖整个城市发展边界。

智慧烟台时空大数据平台解决了此前“数据多次填报、材料重复提交、群众多次奔波”的问题，企业在行政审批窗口办理证照、在不动产登记窗口办理不动产权属证时，都可以通过“一码+”系统直接获取数据，无需扫描上传土地流转合同、地块图等材料，大大提高了企业办事的便利性。

在芝罘、莱山中心区508平方公里的范围内，一根灯杆、一块牌匾，都能在实景三维模型中汇聚；全市3491处森林防火检查站，全部配备唯一识别森林防火编码，所有进山人员信息全部登记；企业办理规划许可、不动产登记时，可直接获得数据，无需重复上传材料……这些在智慧城市随处可见的场景，如今在烟台正成为“日常”。

在昨日市政府新闻办举行的新闻发布会上，完成全部项目建设的智慧烟台时空大数据平台亮出“底牌”，作为烟台市统一、权威、标准的地理信息平台，各行业、各领域深化基础时空数据应用有了一座坚实的“数据桥梁”。

可以将灯杆纳入“真实场景 3D”

“为全社会提供厘米级实时导航定位服务”——在今年全国测绘地理信息工作会议上，“实景三维”再次成为会上频频提及的热词。截至目前，已建成40个智慧城市时空大数据平台，为精细化城市管理、经济发展、民众生活等提供实时、丰富、全面、权威的时空基础支撑。

实景三维作为国家重要新型基础设施，是数字政府、数字经济的重要战略数据资源和生产要素，面对高质量发展的新要求，烟台如何应对？

“在烟台市的重点区域，高精度三维地图的精度已经达到3厘米，最简单的说，一个路灯杆、一个下水道检查井、一个单位牌匾，都可以在三维地图上精准显示，满足城市管理等精细化场景的需求。”烟台市自然资源和规划局党组书记、局长刘增贵说。

智慧烟台时空大数据平台的投入使用，不仅意味着此前“雾里看花”的市郊，如今可以通过一双“智慧的眼睛”看得清清楚楚，也意味着全市20多个部门340多项重点任务充分享受到了实景立体场景的“加分”。

在社区基层管理中，通过三维地理实体实现地、房、人、事、物等管理数据的一体化整合，为社区精细化管理和服务提供直观、精准的数据支撑。

在重大项目论证中，将规划、建筑设计与三维场景相结合，真实呈现建成后的空间形态，从而提高规划决策的效率和质量。

土地供应方面，可直观查看地块周边所处位置、当前建设及规划用地类型，结合项目用途、投资额等信息，辅助分析对周边交通、景观、基础设施等影响，助力项目精准落地，提高土地配置效率。

从明年开始，“真三维”将更加精准、更加直观——2厘米精度的城市级真三维将覆盖中心城区，2025年将实现城市发展边界内全覆盖。平台已建成，还实现了一次建设、动态更新、多方兼容，为全市公安、应急、城管、住建等部门提供了统一、权威的空间数据基础，大大节省了基础数据建设的投入。“广、精、快、省”的优势得到了自然资源部、山东省自然资源厅的高度评价，项目成果先后获得中国地理信息科技进步奖3项、山东省自然资源科技进步奖5项，中国地理信息产业优秀项目20余项。

“天眼”构筑密集森林火灾监测预警网络

冬季来临，一年一度的冬季防火灭火季悄然到来。在蓬莱艾山林场，360度24小时高山视频监控犹如“千里眼”，全天候实时监控林场一草一木。全区240个火检站建设的480个森林防火智能监控检查点，自动记录、抓拍图像。拍摄的图像不仅可以本地存储，还可以无线回传，还能通过红外感应自动识别进山人员，即时播放防火宣传、安全提醒。过去林区路口多、人员执勤难的问题，通过“时空大数据”得到了解决。

这只是我市森林防火“精准智控”的一个缩影。

“烟台地处低山丘陵地带，森林覆盖率较高，冬春季节多旱多雨，森林防火形势严峻。”烟台市地理信息中心主任赵杰说。目前，烟台新开发的森林火灾监测指挥系统，已构建起包括森林防火、日常巡检、火情预警、应急指挥等数据支撑和信息保障体系，有效解决了以往防火设施位置不明确、多部门协同难、现场地形和火势蔓延情况难以准确掌握等“痛点”。

“时空大数据”如何守住森林火灾第一道防线？“我们采集了全市3491个森林防火检查站的位置信息，为每个检查站生成了唯一的森林防火码，人员进出山必须扫码，系统自动获取进出山人员的姓名、身份证号、手机号、进山原因、进出山时间等信息，做到人人进出山都必须查验、扫码。”赵杰告诉记者，目前已有10.38万余人次通过扫码在系统登记，累计登记出入山人数23万余人次。基于时空大数据平台开发的全市森林防火巡查巡逻系统，可以在地图上直观地分配消防巡查任务，解决以往巡查存在的盲区、漏点问题；通过时空大数据导航，巡查人员可以一键导航到指定巡查地点； 可以按照行政区划、问题类型等进行统计分析，查找高风险点，有效“对症下药”。

如今，大数据为烟台编织了一张密布的森林火灾监测预警网。全市森林火灾视频监控融合管理平台整合了各区市900余个高点视频监控通道，可全天候查看实时、高清可见光、热成像视频图像，发现火灾及时发出预警。全市森林火灾应急指挥立体电子沙盘汇集水源地、瞭望台、护林屋、防火通道等23类要素信息，与林业资源、视频监控等数据充分融合，为日常演练和防火救援指挥提供有力支撑。

“一码+”共享数据 避免重复跑路

智慧烟台时空大数据平台的建成，不仅为城市管理和决策提供了科学依据，也为市民和企业带来更多便利。

“时空大数据平台给企业和市民带来的直接便利，就是解决了以往‘数据多报、材料重复提交、人员多地奔波’的问题。”烟台市自然资源和规划局党组成员、副局长吴鹏介绍，基于时空大数据平台，“一码+”一体化业务审批服务体系应运而生。以“不动产单元代码”为核心，企业在行政审批窗口办理《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》，在不动产登记窗口办理不动产权属证，均​​可通过“一码+”系统直接获取数据，无需扫描上传土地出让合同、地块图等材料，大大提高了企业业务办理的便利性。

如今，企业和市民也可申请使用时空大数据。记者了解到，市自然资源和规划局通过烟台基础测绘成果服务系统向企业提供数据查询和线上应用服务。申请者可通过地图定位筛选项目区域所需的数据，包括遥感影像、地形、数字高程模型、控制点等各类测绘成果。线上提交申请，审批完成后即可线下提交纸质材料，凭审批决定到测绘成果保管部门领取数据成果。截至今年年底，已向社会企业提供各类测绘产品40余批次、4000余份。

如果公众和政府部门需要在线使用时空大数据怎么办？吴鹏介绍，烟台通过省市联合更新的方式对相关数据进行维护和更新。公众可以通过互联网搜索引擎搜索、访问“天地山东”，在线使用电子地图、遥感影像等数据。政府部门则可以通过部署在政务网上的地理信息公共服务平台调用时空数据。由于大部分地理信息数据成果被列为敏感数据，因此成果的应用、使用及后续存储必须严格遵守国家相关保密管理规定。数据使用部门应按照“谁用谁负责”的原则，依法依规使用和保存数据成果。（YMG全媒体记者杨健）